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Ficha del libro

portada del libro

COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


Las páginas que componen este libro no son ni unas memorias ni unos
diarios ni unos escritos personales (vivenciales) sobre los años que
tuve la responsabilidad de dirigir la atención a las víctimas del
terrorismo en España. Por supuesto, este libro recoge experiencias y
datos de ese tiempo apasionante y difícil entre diciembre de 2004 y
diciembre de 2011 cuando cesé en el cargo tras la victoria del Partido
Popular en las elecciones generales del 20-N. Sin embargo, es un
trabajo fundamentalmente teórico, académico y de investigación sobre
el fenómeno terrorista y sus efectos sobre las personas, muy
especialmente en relación con sus víctimas. Aspira a recoger una
fotografía lo más ajustada posible de un colectivo más complejo o
menos uniforme de lo que suele presentarse en sus clichés habituales,
relevante en términos políticos y visible socialmente tanto en España,
sobre todo desde 2004, como en el mundo a raíz de los atentados de 11
de septiembre de 2001.
El libro que el lector tiene en sus manos arranca así con una
propuesta de definición, o de comprensión, del fenómeno terrorista
desde una mirada amplia, filosófica si se quiere, particularmente en
clave política y jurídica. Esta mirada también ha estado presente en
la segunda parte. En concreto, para fundamentar los valores que
impulsan los derechos de las víctimas del terrorismo y algunos
aspectos o dimensiones de su concepto. La solidaridad, como valor
central, o la noción de reconocimiento jurídico que supone la
dignificación ética y política de las personas que han padecido el
azote terrorista aparecen como centrales en uno y otro, fundamento y
concepto.
El análisis más particular se ha referido a las víctimas del
terrorismo en España, cuestión que da título al libro, y a las razones
que han llevado a la positivación de sus derechos especialmente tras
el 11 de marzo de 2004. La ley 29/2011, de 22 de septiembre, de
Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo,
publicada en el BOE el 23 de septiembre (al día siguiente de su
aprobación definitiva y por unanimidad en el Senado) a la que se
dedica el último capítulo de este libro representa el corolario de un
modelo en el que todo tiempo pasado fue peor.
Por último, el trabajo contiene tres anexos que pretenden ilustrar y
en buena medida apuntalar los argumentos sostenidos en las páginas
precedentes: desde una selección de artículos y discursos que realicé
en mi condición de Director General en el Alto Comisionado primero y
en el Ministerio del Interior después, signo de nuestra filosofía de
trabajo, de nuestro compromiso y de nuestras aspiraciones en la
materia, hasta una relación de la normativa histórica principal sobre
reparación y atención a víctimas del terrorismo en España que refleja
toda una evolución progresiva, sistemática y finalmente con vocación
integral.

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