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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


El Prof. Rainer Wahl, en su clara y (desde el punto de vista
metodológico) eficaz elección de los tramos evolutivos del Derecho
público alemán de los últimos cincuenta años, se refiere a dos fases
de relevancia trascendental: la «fundacional» (años cincuenta), en la
que se lleva a cabo una singular «constitucionalización» del Derecho
legal; y la «europeización», o segunda fase de transformación de todo
el Derecho legal, como consecuencia de su inserción en el marco de
otro ordenamiento supraordenado («la transformación de un ordenamiento
jurídico autónomo en el ordenamiento jurídico de un Estado miembro»).
El resto de las etapas evolutivas se presenta, más modesta pero muy
agudamente, como la respuesta del Derecho administrativo y de la
disciplinada Ciencia del Derecho administrativo alemana a cambios
sociales y a nuevas funciones del Estado, que van apareciendo en
décadas sucesivas: la planificación (años sesenta), la protección del
medio ambiente (años setenta), la regulación de la técnica y la
gestión del riesgo (años ochenta) y la privatización y la
desregulación (años noventa).