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Ficha del libro

portada del libro

COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


La obra que el lector tiene en sus manos comprende un exhaustivo
análisis jurídico, dogmático y jurisprudencial sobre un tema de corte
clásico y -paradójicamente- rabiosa actualidad. A saber: «Las
relaciones entre Reglamento y Ley», y por este orden. Parte de un
análisis sobre conceptos sustanciales de la Teoría general del Derecho
Público en materia de potestad reglamentaria, delegaciones
legislativas no recepticias o formales, descendiendo al reparto
horizontal y vertical de las materias reservadas a Ley. Todo ello con
el objeto de formular una teoría general al respecto en Derecho
Tributario. Derecho, en el que «hoy» -más que nunca- debemos enarbolar
la bandera del Principio de Legalidad en su acepción más genuina,
pugnando a ultranza por mantener vivo su espíritu como piedra basilar
de nuestro Estado democrático de Derecho «real» y no meramente
«nominal»; que regule e inspire también las relaciones normativas
entre Legislativo y Ejecutivo, plagadas éstas de solapamientos
indeseados, desarrollos revisables e incluso «suplantación de
papeles». Y los «papeles» deben estar claros. «Cada uno el suyo». Los
juristas lo sabemos bien. Y -a ello-, sin duda brinda un inestimable
apoyo el principio general de «reserva de ley tributaria», cuya
función «clave» en dicho «reparto de papeles» reivindico en la obra
que hoy presento. Y lo reivindico, no sólo circunscrito a la esfera de
las disposiciones administrativas generales, reglamentos, aprobados
por Decreto del Consejo de Ministros; sino también y muy especialmente
en la órbita de la potestad reglamentaria del Ministro de Hacienda.
Principio, que -con mayor motivo- no deben olvidar -a partir de él-
todos sus subordinados jerárquicos, superiores e inferiores, también
«los autónomos dependientes» del Ministerio.