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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


El estudio del Derecho concursal debe tener en cuenta una faceta
importante relacionada con los créditos públicos y de la que se ha
dicho muy poco hasta ahora. Esto es, el comportamiento de los
acreedores públicos en los procedimientos concursales y su posible
calificación como ayuda de Estado incompatible con el Derecho
comunitario.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) parte de la idea
general de que la posible pérdida de ingresos de naturaleza fiscal que
sufriría un Estado como consecuencia de la aplicación a una empresa
de una legislación en materia concursal no puede justificar, por sí
sola, que dicha legislación se califique de ayuda de Estado ilegal,
pero ello no obsta para entender que tal ventaja puede derivar, como
sostiene la jurisprudencia comunitaria, de la falta de adopción de
previsiones por parte de los acreedores públicos tendentes al cobro de
deudas tributarias y que supone la tolerancia del impago sistemático
de las mismas.
Decisiones de la Comisión y Sentencias, algunas de ellas
contradictorias, que han llevado finalmente a la elaboración del
denominado "test del acreedor privado" como parámetro para analizar el
proceder de los poderes públicos en un procedimiento concursal.