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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


La extinción de la relación de servicio de los empleados públicos es
un aspecto esencial del derecho fundamental de acceso a las funciones
y cargos públicos en condiciones de igualdad reconocido en el artículo
23.2 de la Constitución Española.En la presente monografía se
examinan en detalle las causas de extinción de los dos tipos de
relaciones que comprende el empleo público español: la relación
funcionarial y la laboral, sin que sea posible realizar una exposición
unitaria.El Estatuto Básico del Empleado Público contiene una
regulación uniforme en cuanto a los procedimientos de acceso al empleo
público; sin embargo, respecto a la extinción únicamente establece
las peculiaridades que afectan a los funcionarios públicos. Para
abordar la extinción de la relación de servicio del personal laboral
se deberá acudir a la regulación general del Estatuto de los
Trabajadores, que solo en contadas ocasiones, como en el caso del
despido colectivo, atiende a la especificidad de la relación de empleo
público.En definitiva, existe una grave disfunción en el modelo
español de empleo público. La pretendida figura unitaria del empleado
público no se manifiesta en un aspecto tan relevante como es la
extinción de la relación, dejando al personal laboral en una situación
sensiblemente peor que la del funcionario, aun cuando las exigencias
y procedimientos de acceso son muy similares.La presente monografía,
además de analizar en profundidad la normativa vigente, hace un
profundo repaso de la jurisprudencia, apuntando las líneas
jurisprudenciales que han venido configurando el régimen jurídico de
la extinción de la relación de servicios.

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