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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


Principalmente los estudios sobre el fenómeno de la doble imposición o
bien se centran en la doble imposición internacional, como
perspectiva más estudiada del citado fenómeno, o bien se han centrado
en España en las limitaciones que impone la Ley Orgánica de
Financiación de las Comunidades Autónomas a éstas en relación al
establecimiento de tributos propios, en su posible colisión con
impuestos estatales o locales. Tal desarrollo u orientación de los
estudios tradicionales sobre la doble imposición han descuidado otros
aspectos o perspectivas de la misma. Cuestiones como la implicación o
responsabilidad del Derecho de la Unión Europea en el fenómeno de la
doble imposición o los posibles límites que puedan deducirse de
nuestra Constitución en relación a este fenómeno con respecto a los
principios materiales de justicia tributaria, son cuestiones
normalmente descuidadas por la doctrina, que se abordan en esta
monografía. De otro lado, la mencionada LOFCA resuelve los problemas
de colisión impuesto autonómico-impuesto estatal e impuesto
autonómico-impuesto local. Con ello queda en evidencia un tercer
vértice del triángulo que obviamente no puede resolver esa Ley, pues
no entra dentro de sus competencias: se trata de la colisión impuesto
estatal-impuesto local. La doble imposición entre los impuestos
estatales y los impuestos locales es provocada por la ley estatal,
como no puede ser de otra manera, dada la falta de poder legislativo
en las Corporaciones Locales. Ante tal responsabilidad del Estado en
este problema, corresponde al mismo articular los necesarios
mecanismos de coordinación e integración entre los impuestos estatales
y los impuestos locales, que aún no se recogen en nuestras leyes
tributarias. Esta monografía también aporta soluciones en tal sentido,
que nos vuelven a reconducir necesariamente a los parámetros
constitucionales, colmando una serie de carencias en los tradicionales
análisis de la doble imposición en sus distintas perspectivas.
Problemas constitucionales, problemas en el ámbito impositivo local,
problemas de Derecho de la Unión Europea, forman parte de esos
problemas más descuidados en sede de doble imposición, que se rescatan
e intentan resolver en esta obra, como problemas actuales pendientes
de solución.

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