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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


España necesita una reforma fiscal. Nuestro sistema tributario no está
proporcionando suficientes ingresos y ha perdido coherencia interna
después de muchos años de producción normativa acelerada y sin visión
de conjunto. Además, es poco eficiente, ya que obtenemos menos
ingresos tributarios sobre el PIB que la media europea a pesar de
aplicar en los principales impuestos tipos nominales superiores a los
de los países de nuestro entorno. El abuso de los incentivos fiscales
es una de las causas que explican esta aparente paradoja. Por otra
parte, gravamos en exceso el factor trabajo y no favorecemos lo
suficiente el crecimiento económico y la competitividad. Además,
nuestra estructura territorial produce una complejidad innecesaria y
que se podría evitar sin afectar a la suficiencia recaudatoria de los
distintos niveles de gobierno ni al principio de corresponsabilidad
fiscal.
A partir de este diagnóstico, se propone una simplificación y
racionalización del sistema tributario en su conjunto que permita
recuperar su coherencia interna, acomodarlo a las tendencias
internacionales, mejorar su eficiencia, favorecer el crecimiento
económico y el empleo, modernizar los principales tributos, reforzar
la seguridad jurídica, reducir la litigiosidad, y facilitar su
aplicación práctica, el cumplimiento voluntario y la lucha contra el
fraude.