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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


«Desde el punto de vista sociológico y práctico puede seguramente
afirmarse que una justicia tardíamente concedida equivale a una falta
de tutela judicial efectiva». Son palabras del Tribunal Constitucional
pronunciadas en 1983, que la autora de esta monografía recupera para
destacar la trascendencia ?ahora ya la necesidad? de buscar fórmulas
distintas a las que ofrece el proceso judicial para resolver los
conflictos.
El agotamiento del sistema judicial español ha puesto en jaque a los
poderes públicos en un momento poco propicio para repensar la planta
judicial y dotar de medios extraordinarios y materiales a la
Judicatura. El contencioso-administrativo no es una excepción y
participa, como el que más, de la llamada «crisis de la Justicia». De
ahí que resulte tan sugerente la propuesta aquí formulada de recuperar
la idea de implantar el arbitraje como medio de resolución
extrajudicial de las controversias jurídico-públicas.
Para la autora, el arbitraje no debe entenderse como la alternativa a
la jurisdicción, porque será ésta, la contencioso-administrativa, la
que seguirá sobrellevando el peso del control de la legalidad
administrativa. Pero existe un espacio en el que la técnica arbitral
puede representar un interesante papel, porque no solo aligerará la
sobrecargada justicia administrativa, sino que permitirá proteger los
derechos de la ciudadanía en un tiempo razonable y de modo eficiente.
Con esta perspectiva se analiza la técnica arbitral bajo el rasero de
la Constitución española de 1978, se estudia el ámbito material sobre
el que podría recaer la técnica y se propone un régimen jurídico
propio y adaptado a las exigencias de las relaciones
jurídico-públicas. De paso, se despejan dudas en torno al llamado
arbitraje administrativo y la actividad arbitral de la Administración
Pública y se hacen sugerentes reflexiones respecto a la reciente Ley
11/2011, de 20 de mayo, de reforma de la Ley de Arbitraje y de
regulación del arbitraje institucional en la Administración General
del Estado.
Una obra de gran interés, sin duda, para estudiosos y profesionales
del Derecho.

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