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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


Al hablar de desarrollo habría que distinguir entre el desarrollo como
proceso y el desarrollo como resultado. Y esto es así porque un
proceso de desarrollo constitucional puede conducir a un resultado que
no sea en sentido estricto un desarrollo sino una verdadera mutación
constitucional si es que se quiere mantener esta categoría conceptual
como diferenciada de cualquier modalidad de desarrollo. En todo caso
ambos aspectos -proceso y resultado-tienen interés si se quiere
resaltar, por ejemplo, la importancia de que el desarrollo sea
efectuado por el órgano constitucionalmente adecuado y según los
procedimientos constitucionalmente previstos. Los resultados de los
procesos de desarrollo, las normas jurídicas en que se objetivan,
tienen para el ordenamiento jurídico en su conjunto una importancia
capital; tanto para la posición fundamental de libertad reconocida a
los ciudadanos como para el equilibrio orgánico del sistema
constitucional cosa que resulta obvia, por otra parte.
Para G E la distinción entre desarrollo de la ley y desarrollo de la
Constitución estaría pues en la libertad de determinación normativa
que tiene el legislador frente a la posición condicionada de quien
desarrolla la ley.