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COMENTARIO BIBLIOGRÁFICO


La externalización de actividades económicas es una realidad
imparable. Los agentes económicos buscan una mayor eficiencia y
eficacia, con la vista puesta en mejorar su competitividad y, en
bastantes casos, lo consiguen externalizando servicios.

La Administración tributaria y, de modo destacado, la municipal, ha
seguido también una línea ascendente en este campo. Siempre con la
presencia de un debate, que llega cada vez más a los tribunales,
derivado de la prohibición de externalizar los actos de autoridad y
todas las decisiones que invadan las potestades tributarias. El autor
construye la teoría de los actos separables, que permite superar gran
parte de las dificultades existentes, y que compatibiliza la
externalización con el respeto a las esencias públicas de la actividad
tributaria.

El autor es Catedrático de Derecho Financiero y Tributario y miembro
de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.

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